Практика судового та регуляторного впливу у сфері публічних закупівель електроенергії формує перекоси на ринку та створює додаткові ризики для безперебійного забезпечення державних і комунальних установ. Про це заявив віцепрезидент з енергетичних питань Українського національного комітету Міжнародної торгової палати (ICC Ukraine) Олександр Трохимець.
За його оцінкою, чинні обмеження для постачання електроенергії у державному секторі не мають логічного економічного підґрунтя та суперечать принципу рівності всіх форм власності. Конституційно державна і приватна власність мають однаковий статус, однак на практиці правила гри для них відрізняються. Зокрема, якщо електроенергія постачається державним органам або підприємствам із часткою держави чи громади понад 50%, застосовуються додаткові обмеження до бізнес-моделей постачальників. Як наслідок, компанії змушені враховувати ці ризики у вартості контрактів, що прямо впливає на кінцеву ціну.
Ситуацію ускладнює загальний стан енергоринку в умовах війни. Через постійні загрози обстрілів об’єктів генерації та інфраструктури прогнозування навіть на короткий період залишається вкрай складним. Це спричиняє різкі коливання цін, на які постачальники не можуть впливати, оскільки вони закуповують електроенергію на ринку і лише перепродають її споживачам.
У таких умовах компанії опиняються між ринковою реальністю та жорсткими регуляторними рамками, які не враховують змін ціноутворення. Це призводить до того, що частина постачальників зазнає фінансових втрат або взагалі залишає ринок. У гіршому випадку вони стають неплатоспроможними, а споживачі автоматично переходять до постачальника «останньої надії», де електроенергія коштує значно дорожче.
Окремою проблемою є криміналізація контрактів, у яких ціна зростає більш ніж на 10%. Така практика, за словами експерта, відлякує добросовісний бізнес від участі у державних закупівлях, адже ризики стають непрогнозованими і надмірними.
У результаті з ринку витісняються надійні постачальники, що відкриває можливості для недобросовісних гравців або взагалі знижує рівень конкуренції. Це ставить під загрозу стабільне забезпечення електроенергією критично важливих підприємств, зокрема водоканалів і тепломереж.
На думку Трохимця, поєднання жорсткого підходу правоохоронних органів та відсутності гнучкості у державному регулюванні поступово руйнує ринок електроенергії. Він наголошує, що без перегляду цих підходів ситуація лише погіршуватиметься.
Раніше подібну позицію висловлював і директор компанії «Газенерго Трейд» Роман Жук, який також звертав увагу на системні ризики для забезпечення електроенергією державного сектору.
